最先一公里:指的是各项改革政策制定前,应该注意总揽全局、总体把握,应该有宏观思维,改革的前期工作需要统筹和总体把握,要有务实的精神。最后一公里:原指完成长途跋涉的最后一段里程,被引申为完成一件事情最后的而且是最关键的步骤,再引申到***管理方面,是指各项改革政策落地的最后一步,就是改革者历尽千难万苦、经过长途跋涉需要跑完的最后一段路程。