行政法规是指国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，按照行政法规规定的程序制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。 行政法规是仅次于法律的重要立法层次，具有重要的法律地位和作用。
