be useful to是主动语态，不是被动语态。因为不符合被动语态的构成。
英语的被动语态的基本构成是：
助动词be+及物动词的过去分词
在be useful to中，be 后面跟的是形容词useful,所以这个be是系动词，不是助动词。当be后面跟现在分词时，构成进行时态，这时候是be助动词；当be后面跟过去分词时，构成被动语态，这时候be是助动词。当后面不跟分词时，be是系动词。
你好！be useful to…是一个典型的系表结构短语，系表结构短语的结构通常为：系动词+形容词+…，而你所提到的主动语态和被动语态通常是针对行为动词而言的，其结构为：be+动词过去分词。例如：
Liao Ping founded Jingyan Middle School in 1919. 廖平1919年创办了井研中学。（主动语态）
Jingyan Middle School was foundedicated by Liao Ping in 1919.井研中学在1919年由廖平创办。（被动语态）
是主动，这是一个系表结构的句子，只有及物动词才有被动语态，形容词没有被动语态。
