投标人是指在招标中,准备参与竞标的单位或者个人。也就是说,招标方发布招标文件后,有意参与竞标的单位或者个人均可报名参加投标,经过审核、签订投标文件后,方成为投标人,并对投标文件内容确认无误后,投递投标文件。投标人应具备法律上资格,根据招标文件要求,投标人需要提供相关的资质证明和资信证明文件等。