一类事业单位和二类事业单位的主要区别在于其性质和职能,一类事业单位是指具有明确的公共服务目标,提供公共产品或服务的单位,如教育、卫生、科研等;而二类事业单位则是指除一类事业单位外,还具有一定经营性收入的单位,如部分国有企业,在人事管理、工资福利等方面,一类事业单位实行公务员制度,二类事业单位则实行企业化管理。