备忘录和协议都是用来记录和规范双方行为的书面文件，但它们之间存在一些区别：
1、目的：备忘录主要用于记录双方在某个特定事项上的交流和决定，强调的是事实和结果；而协议则是一种法律约束力更强的文件，旨在规范双方在某个领域内的合作与往来，强调的是权利和义务。
2、性质：备忘录通常是简短、非正式的，适用于日常事务和临时安排；而协议则较为正式，需要经过双方协商一致并签署，具有法律效力。
3、法律地位：备忘录不具备法律约束力，仅作为双方参考和执行的依据；而协议一旦签署并生效，双方均需遵守其约定的内容。
4、用途：备忘录适用于各种场合，如会议纪要、工作往来等；而协议通常用于商务、投资、合作等领域。
5、变更与终止：备忘录可以在双方同意的情况下进行修改或删除；而协议的变更和终止需要经过双方协商一致，并按照法律程序进行。
