制裁是一种政策,指的是采用一系列措施来惩罚一个国家或者组织,以促进政策方面的变化。制裁可以采取多种形式,比如军事制裁、经济制裁、政治制裁等,目的都是为了改变一个国家或者组织的行为方式,达到维护某种国际共识的目的。