我认为不一定都是编内（也就是体制内）。因为学校编制有很多：干部、聘干、职工、合同工、大集体等编制。
为引进人才补缺师资力量，学校也会向社会招聘一些非常有经验的优秀教师，或素质很高的大学生研究生到学校发挥其作用。这类就属于编制外的教师。
不是的。现在公办学校教师有三种性质：编内教师、聘用制教师和代课教师。
编内教师是通过统一考试招聘进编的需要笔试和面试，常州市的编制招聘笔试几个区统一试卷，面试各区自己组织，但评委大部分都是外聘的，跟事业单位和公务员的招聘流程一样，还是比较规范的；聘用制教师招聘各区组织，也需要笔试和面试；代课教师是学校组织招聘，根据学校教师缺额情况请的。
教师不都是有编制的，因为有编制的教师很有限，所以也会把收部分的临时代课教师来补充，所以教师有正式的还有临时的。
特别是农村的边远山区，正式编制的农村教师更少，所以会补充一些民办的代课教师去补充，这样就解决农村师资缺乏的问题。
