公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员,根据《公务员范围规定》,列入公务员范围的工作人员必须同时符合下列条件:依法履行公职;纳入国家行政编制;由国家财政负担工资福利。