出让和划拨是土地使用权取得的两种方式，它们的主要区别在于出让是市场行为，划拨是行政行为，出让是指国家将土地使用权在一定年限内交付给使用者，使用者需要向国家支付土地出让金，划拨是指国家将土地使用权无偿地交付给使用者 。
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出让和划拨是土地使用权取得的两种方式，它们的主要区别在于出让是市场行为，划拨是行政行为，出让是指国家将土地使用权在一定年限内交付给使用者，使用者需要向国家支付土地出让金，划拨是指国家将土地使用权无偿地交付给使用者 。
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