人事代理和事业编制的主要区别在于性质、服务对象和管理主体，人事代理属于劳动合同制，人事代理机构是与用人单位签订合同，为其提供人力资源服务，而事业编制属于公务员制度，其工作人员需通过公务员考试录用，属于***机关的正式员工。
在服务对象方面，人事代理主要针对企事业单位、社会团体等非公有制单位，为其提供人力资源招聘、培训、薪酬福利等服务，事业编制则针对国家机关、事业单位等公有制单位，提供行政管理、专业技术等服务。
在管理主体方面，人事代理的管理主体为人事代理机构，受劳动法律法规约束，事业编制的管理主体为***部门或公共机构，受国家法律法规约束。
