员工手册和管理制度是组织管理中的两个重要组成部分，它们在目的、内容和功能上有所区别。
1、目的：员工手册主要用于阐述组织的价值观、使命、愿景、政策和规定，以及员工的权益、责任和行为规范，它旨在帮助员工了解组织的基本情况，明确自己的角色和职责，遵守组织的规定，提高工作效率和满意度，管理制度则是针对组织内部的各项工作流程、管理机制和控制措施，以确保组织的正常运行和目标的实现，它主要关注于规范和管理员工的行为，防止违规***现象的发生。
员工手册通常包括组织的基本信息、组织结构、企业文化、员工福利、职业道德、劳动纪律等方面的内容，管理制度则涉及人力资源管理、财务管理、生产管理、市场管理、信息管理等多个方面的具体制度和流程。
3、功能：员工手册的主要功能是传递组织理念，提高员工的认同感和归属感，促进员工与组织的良好互动，它也是员工离职时的重要依据，有助于处理劳动合同解除等法律事务，管理制度的功能则是规范组织内部的工作秩序，保障组织的稳定和发展，它有助于提高组织的管理水平，降低运营风险，实现可持续发展。
员工手册和管理制度在组织管理中各有其独特的作用和地位，员工手册强调的是文化建设、人际关系和情感沟通，而管理制度关注的是制度建设、流程优化和风险控制，两者相辅相成，共同构建了一个有序、和谐、高效的工作环境。
