标底与招标控制价是招投标过程中两个重要的概念，它们之间存在一定的区别。
1、定义不同：标底是指在招标前，招标人根据工程量清单和施工图纸，结合相关法律法规、技术标准和工程特点，预先制定的一个具有代表性的工程造价预算，而招标控制价是指招标人在编制招标文件时，根据工程项目的特点和市场行情，对工程建设项目的各项费用进行合理预测和控制，确定的一个具有约束力的最低投标报价上限。
2、作用不同：标底主要用于招标人和投标人之间的工程造价比较和评估，以便招标人选择最合适的投标人，而招标控制价主要用于控制投标人的投标报价，防止投标人过高或过低报价，影响工程质量和工程造价，招标控制价还可以作为评标的依据，对中标候选人进行综合评价。
3、时间不同：标底是在招标前制定的，主要是为了确保招标过程的公平、公正和透明，而招标控制价是在招标文件中明确规定的，投标人在投标时需要按照控制价来报价，如果投标人的报价超过或低于控制价，将可能导致其失去中标资格。
4、制定依据不同：标底的制定依据主要是工程量清单、施工图纸和技术规范等，具有一定的权威性，而招标控制价的制定依据主要是市场行情、工程建设成本和相关政策法规等因素，可能会受到市场波动的影响。
标底与招标控制价在招投标过程中起到了不同的作用，但它们都是为了保证工程质量、工程造价和公平竞争而设立的，了解它们之间的区别，有助于我们更好地参与招投标活动。
