法制与法治是两个相关但有所不同的概念，法制主要是指国家通过制定和实施各种法律、法规、规章等，规范社会成员的行为，维护社会秩序，保障国家安全和公共利益的一种制度安排，它强调的是法律的制定和执行，以及对违法行为的制裁。
而法治则是一种以法律为基础，实现国家治理和社会管理的一种理念，它强调的是在国家和社会治理过程中，全体公民都要遵守法律，法律具有至高无上的权威，任何人都不能凌驾于法律之上，法治要求***依法行政，公正司法，保护公民的权利和自由，实现公平正义。
简而言之，法制是法治的前提和基础，法治是法制的目标和归宿，法制关注的是法律的制定和执行，而法治关注的是法律在国家和社会治理中的权威地位和作用。
