南京和苏州都是中国东部地区的重要城市，各自具有独特的历史、文化和经济特点，在比较这两个城市的发达程度时，我们可以从以下几个方面进行分析：
1、经济实力：根据国家统计局的数据，2019年南京市的地区生产总值(GDP)为1.42万亿元人民币，而苏州市的GDP为1.75万亿元人民币，从这个数据来看，苏州市的经济实力相对较强，这并不意味着南京的发展水平就一定低于苏州，因为GDP只是衡量一个地区经济发展的一个指标，还需要考虑其他因素，如人均收入、产业结构等。
2、产业发展：南京和苏州都在发展现代服务业、高新技术产业等领域取得了显著成果，南京拥有一批高校和科研机构，如南京大学、东南大学等，为其科技创新和产业发展提供了有力支持，苏州则是中国著名的“江南水乡”，拥有众多的园林、古迹和文化产业，吸引了大量游客和投资，在产业发展上，两个城市各有特色和优势。
3、城市规划和管理：南京作为江苏省省会，其城市规划和管理水平相对较高，近年来，南京市***加大了城市建设投入，实施了一系列重大项目和改革措施，提高了城市品质和服务水平，苏州则在城市规划和管理方面也取得了一定的成绩，被誉为“东方瑞士”。
4、人口和生活质量：根据2019年的数据显示，南京市的常住人口为830万人，而苏州市的常住人口为980万人，从人口规模上看，苏州要大于南京，苏州的生活成本相对较低，房价、物价等方面都比南京更为亲民，在人口和生活质量方面，苏州可能更具优势。
南京和苏州各有优势和特点，不能简单地说哪个城市更发达，如果从单一指标来衡量，如GDP总量，那么苏州相对较强；但如果从整体发展水平、产业结构、城市规划和管理等多个方面综合考虑，那么南京也是一个非常有发展潜力的城市。
