立法权和决定权是国家政治权力的两个重要方面,立法权是指国家制定、修改和废止法律的权利,通常由立法机关行使,决定权是指国家在法律规定的范围内作出决策的权利,通常由行政机关、司法机关和其他有权机关行使,判断立法权和决定权的关键在于:1) 是否由国家机关依法行使;2) 是否在法律规定的范围内行使;3) 是否具有合法性、合理性和必要性。