一般来说,处罚意见包括:(1)明确被处罚人员的行为违反了相关法律条文;(2)根据法律规定,应予相应处罚;(3)责令被处罚人员改正;(4)提出拆除、改建、补偿等救治措施,并加以详细说明。另外,根据不同的违法行为,处罚意见还可以改变为相应的内容。