刑事拘留和行政拘留是两种不同性质的处罚措施，它们的主要区别在于针对的行为、依据的法律、程序和目的等方面。
1、针对行为：刑事拘留是针对涉嫌犯罪的行为人采取的紧急措施，主要是为了防止犯罪嫌疑人逃避侦查、毁灭证据或者串供等，而行政拘留是针对违反治安管理行为的人采取的处罚措施，主要是为了维护社会治安秩序，保障公共安全。
2、依据法律：刑事拘留依据的是《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规，由公安机关、检察院等侦查机关在侦查阶段对犯罪嫌疑人采取，行政拘留依据的是《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，由公安机关、人民法院等执法机关在执行阶段对违法行为人采取。
3、程序：刑事拘留需要经过侦查机关的立案、侦查、审查***等程序，最终由法院审判决定是否构成犯罪并依法判决，行政拘留则需要经过行政执法机关的调查取证、决定处罚、送达处罚决定等程序，由人民法院进行审理和执行。
4、目的：刑事拘留的目的是追究犯罪嫌疑人的刑事责任，维护社会公共利益，行政拘留的目的是教育、惩戒违法行为人，维护社会治安秩序，保障公共安全。
5、期限：刑事拘留的期限一般不超过37天，对于特殊情况可以延长，但必须报请上一级人民检察院批准，行政拘留的期限根据违法行为的性质和情节轻重分为不同的档次，一般不超过15天或者15至20天，具体期限由执法机关决定。
6、权利保障：刑事拘留期间，犯罪嫌疑人有权保持沉默、委托律师辩护、申请变更强制措施等，行政拘留期间，被处罚人有权提出听证申请、上诉等。
刑事拘留和行政拘留在针对行为、依据法律、程序和目的等方面存在较大差异，分别适用于不同的法律关系和处理方式，在实际操作中，执法机关需根据具体情况正确适用相应的处罚措施。
