保税和非保税的区别主要在于税收政策和管理方式,保税是指进口货物在特定区域内,实行暂不征收关税、增值税等税费的政策,允许其在境内进行加工、装配、生产等活动,非保税则是指进口货物需要按照相关规定缴纳关税、增值税等税费,并受到严格的监管,保税区有利于促进国际贸易和产业升级,而非保税区则更适合用于一般贸易。