秘书长主要职责就是统领秘书机关,而秘书机关为隶属于所属本机构秘书服务。比如***是机构,***秘书机关是机关,***秘书机关为***秘书服务。秘书是***某位领导个人秘书,***某位领导是属于机构的人,秘书是属于秘书机关的人,既然秘书是秘书机关,当然也要听从统领秘书机关的秘书长。导致秘书长权力很大。所以为了防止秘书机关彻底为隶属于本机构服务,从而秘书长要经过比隶属于本机构高层机构同意以后任免。