征用与征收是两个不同的概念，它们在目的、程序和依据等方面有所区别。
征用是指国家为了公共利益需要，依法强制占用或收购个人或单位的土地、房屋等财产，征用的程序包括申请、审查、公告、补偿和安置等环节，征用必须具有合法性、必要性和公平性原则，征用的主要依据是《中华人民共和国宪法》、《土地管理法》等相关法律法规。
征收是指国家为了公共利益需要，依法强制占用或收购个人或单位的土地、房屋等财产，并给予相应的补偿，征收的程序包括申请、审查、批准、公告、补偿和安置等环节，征收也必须具有合法性、必要性和公平性原则，征收的主要依据是《中华人民共和国宪法》、《土地管理法》等相关法律法规。
征用和征收都是为了满足公共利益需要而进行的财产占用行为，但在程序和依据上有所不同，征用强调的是强制性和公平性原则，适用于紧急情况或特殊需要；而征收则强调的是合法性和程序规范性，适用于一般情况或长期规划。
