营业执照归市场监督管理局管,市场监督管理局是负责企业登记注册、市场监管、反垄断等方面的***部门,其职责包括发放、管理和监督营业执照,在企业成立或变更时,需要向市场监督管理局申请办理营业执照,以便获得合法经营资格,市场监督管理局还会对企业的经营行为进行监管,确保市场秩序的公平、公正和有序。