民主集中制是一种既体现民主原则又体现集中原则的工作制度，它是指在充分发扬民主的基础上，实行高度的集中领导，民主集中制的实质是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，既要保证广泛充分的民主，又要保证统一正确的集中。
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