承包和承揽是两个在法律上具有不同含义的概念，尽管它们在某些情况下可能存在混淆。
承包是一种典型的合同形式，其中一方(承包人)被赋予执行特定的任务或工作，而另一方(委托人)提供资源和资金来完成这个任务，承包的范围通常涵盖了项目的规划、设计、施工和管理等各个方面，承包的主要特征在于，它是一种权责对等的关系，即承包人有责任按照约定的条件和期限完成工作，并对结果负责。
承揽则是指一方(承揽人)接受另一方(委托人)的委托，按照委托人的特定要求制作或者提供某种产品或者服务，在承揽的情况下，委托人通常会提供所有的原材料、设备和技术等必要条件，而承揽人则需要独立完成工作，承揽的主要特征在于，它是一种单向的关系，即承揽人只需按照委托人的指示完成工作，而无需对工作的结果负责。
承包和承揽的主要区别在于责任的分配：在承包关系中，双方都对工作的质量和进度负责；而在承揽关系中，只有承揽人对工作的质量和进度负责，承包通常涉及到一项具体的任务或项目，而承揽则更偏重于一种服务或产品的提供。
