公务员是指在***部门工作的具有公共管理职能的人员,他们是国家机关的工作人员,负责执行***的各项政策和法律法规,公务员的选拔、任用、培训、考核等方面都有严格的制度规定。编制则是指一个单位或部门在一定时期内所需的人员名额,包括各类职位的数量,编制是***部门根据工作需要和财政预算来设定的,它对公务员的招聘、晋升等方面具有指导作用。公务员是从事公共管理工作的人员,而编制则是***部门在一定时期内所需的人员名额,公务员的选拔和任用要遵循编制的规定,但编制并不直接决定公务员的具体职位和职责。