土地转包是指土地承包权人将土地承包经营权转让给其他农户,由其继续经营,原承包人仍享有土地承包经营权,而土地转让是指土地所有权人将土地使用权以有偿方式转让给他人,包括出让、出租、交换和赠与等形式,简而言之,土地转包是土地承包权的流转,而土地转让是土地使用权的流转。