公款私存是指将公共财产用于个人用途的行为，认定公款私存需要从以下几个方面进行判断：
行为主体：行为主体通常是拥有公权力的机构或人员，如***机关、事业单位、国有企业等。
资金来源：涉及公款的资金来源应为公共财产，如税收、***拨款、国有资本收益等。
资金去向：资金的使用目的和去向应与公共利益无关，而是为了个人或私人利益。
证据：通常需要收集相关证据来证明行为主体的职务性质、资金来源以及资金去向等。
具体案例分析：根据具体情况，可以对比相关法律法规，如《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国行政监察法》等，来判断是否构成公款私存。
认定公款私存需要综合考虑行为主体、资金来源、资金去向以及证据等因素，并依据相关法律法规进行判断。
