一个是程度上的区别，另一个是使用场景上的区别。
1、程度上的区别：拟同意是指在某个决策或方案尚未最终确定之前，对其表示出赞同或支持的态度，而同意则是在对某事进行充分讨论、分析和评估后，最终做出的决定，表示对某事的认可和接受。
2、使用场景上的区别：拟同意通常用于对某个提案、建议或方案表示初步的肯定，但还需要进一步研究、讨论和完善，而同意则是在对某个问题或方案进行了全面的研究、分析和评估后，最终做出的决定，表示对问题的解决或方案的实施给予肯定和支持。
拟同意是在决策过程中对某事表示初步的支持和赞同，而同意则是在对某事进行了充分的讨论和评估后，最终做出的决定，两者在使用场景和程度上有所区别，但都是表达对某事的认可和支持。
