1、资金来源：公款旅游是指使用国家财政拨款、预算内支出或者国有企业、事业单位的资金进行的旅游活动，如果旅游费用来源于其他渠道，如私人储蓄、企业赞助等，那么这就不属于公款旅游。
2、目的性质：公款旅游的目的应该是为了公务需要或者单位组织的集体活动，而非个人消费或者私人聚会，如果旅游过程中主要是为了娱乐、休闲等个人目的，那么这也不属于公款旅游。
3、组织管理：公款旅游通常需要经过单位领导或者相关部门的批准和组织，具有一定的组织性和计划性，如果旅游过程中没有经过合理的组织和管理，那么这也可能不属于公款旅游。
4、财务处理：公款旅游的费用应该在单位财务部门进行统一报销和核算，遵循国家相关财经法规，如果旅游费用没有按照规定进行报销和核算，那么这就可能存在违规行为。
公款旅游的界定主要看资金来源、目的性质、组织管理和财务处理等方面，只要符合这些条件，就可以认定为公款旅游。
