节度使是唐代开始设置的地方军政最高长官。因受职时由朝廷赐以旌节而得名。节度,意为节制调度。唐代节度使渊源于魏晋以来的持节都督。持节都督出征时是一军统帅,屯驻时是军区首脑,对所统将领及州郡长吏都有节制以至生***之权。