美国总统沃伦·加梅利尔·哈定倡议召开限制海军军备的会议。这样美国既可以博得“爱好和平”的美名,又可以在谈判中尽量限制对方,争夺自己的优势。1921年11月12日~1922年2月6日在美国首都华盛顿举行。1921年11月12日,来自美、英、法、意、日、比、荷、葡和中国的代表齐聚美国华盛顿的独立纪念馆,举行了华盛顿会议。美英为首,重新定义亚太地区的军事实力。