答：就是对文件的收集，整理，分类，登记，保管和利用。文书档案归档整理要按照文件的形成规律，保持文件之间的历史联系，和文件形成的单位，时间，问题进行分类，登记，制作检索工具，进行科学的管理和保管，便于查找和利用。
