合同和协议在法律上具有不同的含义和作用,合同是一种具有法律约束力的书面协议,规定了当事人之间的权利和义务,当一方不履行合同时,另一方可以依法追究其法律责任,而协议则是一种非正式的、口头或书面的约定,通常涉及两个或多个人之间的权益分配,但不具有法律强制力,换句话说,签订协议的双方在违背协议时,不受法律制裁,而签订合同的双方则必须遵守合同条款,合同是具有法律效力的约束性文件,而协议则是非正式的约定。