工业用地和建设用地是两种不同用途的用地，它们的主要区别在于其规划目标、使用性质和审批程序。
规划目标上的差异：工业用地主要用于支持工业生产和相关设施的建设，如工厂、仓库等；而建设用地则包括住宅、商业、办公、公共设施等多种类型的建筑用地。
使用性质上的不同：工业用地的使用性质主要是用于生产、加工、制造等工业活动；而建设用地则可以用于各种居住、商业和公共设施等非工业性质的活动。
审批程序上的差别：工业用地的审批程序通常需要经过严格的环境影响评估和安全检查，以确保其符合国家环保和安全标准；而建设用地的审批程序相对简单一些，主要涉及到土地使用权的出让和规划许可等方面的手续。
虽然工业用地和建设用地都是重要的城市用地，但它们的规划目标、使用性质和审批程序等方面存在明显差异，在城市规划和管理中需要对这两种用地进行清晰的划分和合理利用，以满足城市发展的多元化需求。
