新旧动能转换：培育发展新动能、改造提升传统动能。有人问：为什么用“转换”而不是“替代”？因为新动能尚未完全形成，旧动能还在发生作用，在这个转换期，不能出现真空，要稳妥续接。当然，经历一定的阶段，新动能仍会变成旧动能，所以，创新是不能停止的。
