巡抚为从二品官，是总管一省地方政务的长官，例兼都察院右副都御史，有监察本地方政务之权。总督和巡抚合称督抚。 清朝时，正式以督抚为地方最高长官。总督管辖一省或二三省，冶理辖区内的军民要政。巡抚是省级地方长官，总揽一省的军事，吏治，刑狱等事。
